Dalmatien 2026: EES & neues Tourismusgesetz – was das für deinen All-Inclusive-Urlaub bedeutet

Drei Neuerungen auf einmal: Was dich 2026 am Flughafen Split oder Dubrovnik erwartet

Wer diesen Sommer oder Herbst einen All-Inclusive-Urlaub in Dalmatien plant, sollte drei Entwicklungen kennen, die sich direkt auf Einreise, Unterkunft und Buchung auswirken: Das neue EU-Einreisesystem EES ist seit dem 10. April 2026 im Vollbetrieb, ETIAS – die elektronische Reisegenehmigung für Nicht-EU-Bürger – wird voraussichtlich im letzten Quartal 2026 starten, und Kroatiens Tourismusminister Tonči Glavina hat im April 2026 ein umfassendes Reformpaket für Ferienunterkünfte und Gastronomie vorgestellt. Für die meisten deutschen, österreichischen und Schweizer Urlauber gilt: Einreise so unkompliziert wie noch nie – aber wer Gäste aus Großbritannien, den USA oder Australien mitbringt oder eine Ferienwohnung privat gebucht hat, sollte die Details kennen.

EES seit 10. April 2026 im Vollbetrieb – was an den Grenzen Dalmatiens jetzt passiert

Das Einreise-/Ausreise-System (Entry/Exit System, kurz EES) der EU ist am 10. April 2026 vollständig in Betrieb gegangen. Es wird von nahezu allen EU-Mitgliedstaaten sowie Island, Liechtenstein, Norwegen und der Schweiz an deren Außengrenzen eingesetzt und erfasst Ein- und Ausreisen von Personen digital, die für einen Kurzaufenthalt von maximal 90 Tagen innerhalb von 180 Tagen in den Schengen-Raum reisen.

Für EU-Bürger ändert sich nichts: Ausgenommen vom EES sind unter anderem Staatsangehörige der EU, des EWR und der Schweiz sowie Inhaber von Aufenthaltstiteln und Visa für den längerfristigen Aufenthalt. Wer also aus Deutschland, Österreich oder der Schweiz mit dem Flieger nach Split, Dubrovnik oder Zadar reist und sein All-Inclusive-Hotel ansteuert, bemerkt von EES an der Passkontrolle wenig bis nichts.

Anders sieht es für Reisende aus Drittstaaten aus: Das EES-System ist für Nicht-EU-Reisende im Schengenraum zentral. Wer nicht aus der EU, dem EWR oder der Schweiz kommt, muss bei der Einreise über eine Schengen-Außengrenze mit digitalen Kontrollen und biometrischer Erfassung rechnen. An den internationalen Flughäfen in Zagreb, Split, Dubrovnik, Pula, Zadar und Rijeka wurden Selbstbedienungs-Kioske installiert. Diese dienen Erstbesuchern des Schengen-Raums zur Vorregistrierung, sind jedoch nicht für Inhaber von Aufenthaltsgenehmigungen oder Langzeitvisa vorgesehen.

Konkret bedeutet das für britische, amerikanische, kanadische oder australische Mitreisende: Bei der ersten Einreise wird die biometrische Erfassung – also Fingerabdrücke und ein Gesichtsfoto – verlangt; danach gibt es bei Wiedereinreisen ein schnelleres Abgleichverfahren. Der Pass-Stempel verschwindet damit aus dem Alltag; stattdessen erfasst das System automatisch, wie viele Tage vom 90-Tage-Kontingent bereits verbraucht wurden.

ETIAS kommt Ende 2026 – wen betrifft die neue EU-Reisegenehmigung?

Neben dem bereits laufenden EES wartet mit ETIAS eine weitere Neuerung im letzten Quartal 2026. Die Einführung des Europäischen Reiseinformations- und -genehmigungssystems ETIAS ist ab Ende des Jahres 2026 geplant; über das System können Reisegenehmigungen zur Einreise in den Schengen-Raum vor Reiseantritt beantragt werden.

Drittstaatsangehörige, die bisher visumfrei für weniger als 90 Tage zu privaten, touristischen oder geschäftlichen Zwecken in den Schengen-Raum reisen konnten, müssen ab Ende 2026 einen ETIAS-Antrag online ausfüllen. Für EU-Bürger gilt: Wenn du aus Deutschland oder Österreich reist, betrifft dich ETIAS normalerweise nicht. Wenn du aber Gäste aus Großbritannien, den USA, Kanada, Australien oder anderen visumfreien Drittstaaten nach Kroatien begleitest, solltest du dieses Thema im Blick behalten.

Wichtig: Die ETIAS-Gebühr wurde inzwischen angehoben. Die ETIAS-Gebühr wurde auf 20 Euro statt der bisherigen 7 Euro festgesetzt. Die neue Gebühr berücksichtigt den Inflationsanstieg seit 2018 und zusätzliche Betriebskosten im Zusammenhang mit neuen technischen Features; außerdem passt sie die Kosten an vergleichbare Reisegenehmigungsprogramme weltweit an. Die Genehmigungen können für kurzfristige Aufenthalte von in der Regel bis zu 90 Tagen genutzt werden und sind für drei Jahre gültig, sofern kein neuer Reisepass genutzt wird.

Wer einen Pauschalurlaub in Dalmatien mit internationalen Mitreisenden bucht, sollte also spätestens im Herbst 2026 prüfen, ob für alle Reiseteilnehmer ein ETIAS-Antrag nötig wird. Der Antrag soll vollständig online über eine offizielle EU-Plattform laufen und wenige Minuten dauern.

Kroatiens neues Tourismusgesetz 2026: Was sich für deine gebuchte Unterkunft ändert

Parallel zu den EU-weiten Einreiseregeln hat die kroatische Regierung Mitte April 2026 ein weitreichendes Reformpaket für die gesamte Tourismusbranche auf den Weg gebracht. Tourismus- und Sportminister Tonči Glavina hat einen Gesetzentwurf vorgestellt, der illegale Kurzzeitvermietungen eindämmen, Qualitätsstandards anheben und die Tourismusbranche an neue EU-Vorgaben anpassen soll. Der Gesetzentwurf wurde im April vorgestellt und könnte bereits zur Hauptsaison 2026 in Kraft treten.

Das Kernstück: Künftig muss jede Ferienwohnung eine offizielle Registrierungsnummer besitzen. Ohne diese darf sie weder auf Plattformen wie Airbnb noch auf Booking-Portalen angeboten werden. Ziel ist es, illegale Vermietungen einzudämmen, die bislang einen erheblichen Teil des Marktes ausmachen. Die Registrierungsnummer dient als Identifikationscode für Unterkunftseinheiten und wird Eigentümern kostenlos bereitgestellt.

Für Urlauber, die ein Lastminute-Angebot in Kroatien gebucht haben oder noch buchen wollen, bedeutet das mehr Sicherheit: Unterkünfte sollen in regelmäßigen Abständen überprüft werden, um sicherzustellen, dass sie den aktuellen Standards entsprechen. Für Reisende bedeutet das mehr Verlässlichkeit bei der Buchung. Sterne-Klassifizierungen und Bewertungen sollen künftig stärker die tatsächliche Qualität widerspiegeln.

Auch bei der Kurtaxe wird die Daumenschraube angezogen: Wer die Kurtaxe nicht abführt, dem droht künftig direkt der Entzug der Betriebserlaubnis. Das schützt dich als Gast: Unterkunftsbetreiber werden noch sorgfältiger dafür sorgen, dass die Abgabe korrekt abgerechnet wird – und an All-Inclusive-Häusern ist sie bereits im Paketpreis einkalkuliert. Weitere Regeln betreffen die Gastronomie: Der Ausschank und Konsum von Energy-Drinks in Lokalen soll verboten werden – ein Schritt, der vor allem dem Jugendschutz dienen soll.

Die Regierung erklärt, die Reformen seien Teil einer umfassenderen Strategie zur Förderung eines nachhaltigen Tourismus und zur Gewährleistung fairer Marktbedingungen. Gleichzeitig würden damit auch Bedenken hinsichtlich der Bezahlbarkeit von Wohnraum im Zusammenhang mit der Ausweitung von Kurzzeitvermietungen ausgeräumt. Es wird eine Übergangsfrist eingeräumt, damit sich Unternehmen und private Vermieter an die neuen Regeln anpassen können.

Was bedeutet das konkret für deinen All-Inclusive-Urlaub in Dalmatien?

All-Inclusive-Resorts in Dalmatien – ob in Makarska, auf der Insel Brač, rund um Split oder in der Nähe von Dubrovnik – sind von den neuen Regeln auf unterschiedliche Weise betroffen:

• Einreise als EU-Bürger: Du reist weiterhin entspannt mit Personalausweis ein. Kein EES-Kiosk, kein Fingerabdruck, kein ETIAS. Seit Kroatien 2023 dem Schengen-Raum beigetreten ist, gilt an der Grenze zu Slowenien und Ungarn freie Fahrt.
• Einreise mit nicht-EU-Begleitern: Plane für britische, amerikanische oder australische Mitreisende beim ersten Dalmatien-Besuch etwas mehr Zeit an den Kiosks ein. Ab dem 10. April 2026 ist das EES vollständig aktiv; beim ersten Grenzübertritt erfolgt eine kurze biometrische Aufnahme mit Gesichtsscan und Fingerabdruck.
• Ferienwohnung statt Hotel: Wer für den Urlaub eine private Unterkunft über Airbnb oder Booking.com gebucht hat, sollte prüfen, ob das Angebot die neue Registrierungsnummer trägt. Lokale Behörden erhalten stärkere Durchsetzungsbefugnisse, während Touristen mit größerer Sicherheit buchen können, da gelistete Objekte rechtliche Standards erfüllen.
• Hotelqualität und Kategorisierung: Private Unterkünfte wie Zimmer, Wohnungen oder Ferienhäuser müssen alle zehn Jahre neu kategorisiert werden, Hostels, Lodges und Pensionen alle fünf Jahre. Das erhöht die Verlässlichkeit von Sterne-Angaben.
• ETIAS ab Ende 2026: Für Herbst- oder Winterreisen solltest du rechtzeitig prüfen, ob ETIAS bereits gestartet ist und ob deine nicht-EU-Mitreisenden eine Genehmigung benötigen. Die Kosten liegen bei 20 Euro pro Person und gelten drei Jahre.

Wer sich für Pauschalreisen nach Kroatien entscheidet, profitiert besonders: Der Reiseveranstalter koordiniert An- und Abreise, Kurtaxe und Unterkunftsdokumentation und nimmt dir den bürokratischen Aufwand komplett ab.

Dalmatien als All-Inclusive-Ziel: Warum die Reformen langfristig ein Vorteil sind

Kroatien gehört auch 2026 zu den beliebtesten Reisezielen in Europa. Das Land verbindet türkisblaues Meer, historische Städte, mediterranes Lebensgefühl, Inseln, Nationalparks, Kulinarik und Badeurlaub auf engem Raum. Besonders Dalmatien – mit den Inseln Brač, Hvar, Korčula und Mljet, der Altstadt von Split und dem Welterbe Dubrovnik – ist seit Jahren ein Magnet für europäische Urlauber.

Kroatien plant umfassende Änderungen im Tourismussektor. Mit einem neuen Gesetzespaket will die Regierung den stark wachsenden Massentourismus besser kontrollieren und gleichzeitig mehr Transparenz sowie Sicherheit für Urlauber schaffen. Im Mittelpunkt stehen strengere Regeln für Ferienunterkünfte, neue Vorgaben für die Gastronomie sowie Maßnahmen zum Schutz von Jugendlichen.

Für All-Inclusive-Gäste in verifizierten Hotels bedeuten diese Reformen mittelfristig ein höheres Qualitätsniveau bei der gesamten Bandbreite an Unterkünften und Gastronomiebetrieben in der Region. Hintergrund ist auch eine neue EU-Verordnung zu Kurzzeitvermietungen – sowie der Wunsch der Regierung, Wohnraum für Einheimische wieder bezahlbarer zu machen. Das spricht auch gesellschaftlich für einen nachhaltigen Tourismus, der die Lebensqualität entlang der dalmatinischen Küste langfristig sichert.

Planst du eine Städtereise nach Dubrovnik oder möchtest du die Inseln vor Split erkunden? Dann lohnt es sich, die nächsten Monate im Blick zu behalten – besonders bezüglich des offiziellen ETIAS-Starttermins. Die EU-Kommission wird diesen Termin mehrere Monate im Voraus bekannt geben.

Häufige Fragen zu Kroatien/Dalmatien 2026

Brauche ich als Deutscher 2026 für Dalmatien einen Reisepass oder ein Visum?

Nein. Als EU-Bürger reist du mit gültigem Personalausweis oder Reisepass ein – kein Visum, kein ETIAS, kein EES-Kiosk. Kroatien ist seit Januar 2023 Teil des Schengen-Raums.

Was ist EES und wen betrifft es beim Urlaub in Kroatien?

Das Entry/Exit System (EES) ist ein digitales Grenzkontrollsystem, das seit dem 10. April 2026 vollständig in Betrieb ist. Es betrifft ausschließlich Nicht-EU-Bürger (z. B. Briten, Amerikaner, Australier), die biometrisch erfasst werden. EU-Bürger sind ausgenommen.

Was ist ETIAS und wann startet es für Kroatien?

ETIAS (European Travel Information and Authorisation System) ist eine elektronische Reisegenehmigung für visumfreie Drittstaatsangehörige. Es soll im letzten Quartal 2026 starten, kostet 20 Euro pro Person und ist drei Jahre gültig. Deutsche, Österreicher und Schweizer brauchen kein ETIAS.

Was ändert sich durch das neue kroatische Tourismusgesetz für gebuchte Ferienwohnungen?

Alle Ferienunterkünfte müssen künftig eine offizielle Registrierungsnummer haben, ohne die sie nicht auf Plattformen wie Airbnb oder Booking.com gelistet werden dürfen. Für Urlauber bedeutet das mehr Sicherheit und geprüfte Qualitätsstandards. Übergangsfristen für bestehende Vermieter sind vorgesehen.

Wird die Kurtaxe in Dalmatien 2026 teurer?

Derzeit sind keine allgemeinen Satzerhöhungen angekündigt. Das neue Tourismusgesetz stärkt allerdings die Pflicht zur Abführung der Kurtaxe: Betreiber, die die Abgabe nicht zahlen, riskieren den Entzug der Betriebserlaubnis. Bei All-Inclusive-Buchungen ist die Kurtaxe in der Regel bereits im Paketpreis enthalten.

Lohnt sich All-Inclusive in Dalmatien trotz der neuen Regeln?

Ja – gerade jetzt. All-Inclusive-Hotels in verifizierten Resorts sind von den neuen Registrierungspflichten direkt betroffen und werden die Anforderungen erfüllen müssen, was die Qualität langfristig hebt. Außerdem übernehmen Reiseveranstalter bei Pauschalreisen alle bürokratischen Formalitäten.